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2018年07月18日 上稿編輯： 賴溫狠 環境資訊中心記者 賴品瑀報導

3月中環保署環評大會，在環保署副署長詹順貴於表決平手後投下「關鍵一票」後，通過了深澳電廠環差案，後續引發了各界爭議；先是有民間團體提出訴願，接著新北市政府18日亦與義務律師陳憲政等十多位律師團宣布，正式展開訴願程序，隨即由環保局副局長王美速配貸 民權西路文親自將訴願書送到環保署。

新北市環保局長劉和然表示，新北市不滿，環評大會在台電未詳盡說明深澳電廠對環境的影響下，就強行通過，因此啟動訴願、行政訴訟等程序。訴願是行政訴訟前的先行程序，流程將是新北市向環保署提出訴願後，約在一個月環保署會提出答辯，新北市再回應；雙方如無共識，將展開行政訴訟。

昔環境律師今挨告 詹順貴：新北市府作秀過頭

面對新北市府的宣戰，環保署長李應元表示，理解並尊重新北市府作法，既然大家關心此案，再檢視一次也無所謂，但他認為深澳案的環評過程嚴謹，只有太嚴沒有太鬆。

副署長詹順貴則表示，尊重新北市府，但他認為新北市府是公法人，既不是環評結論的相對人，也不是自然人，在地居民才可以主張會影響健康而建立利害關係，新北市府作秀過頭，將來若遭行政院法規會以利害關係無法建立而駁回訴願，他質疑新北市政府又會混淆視聽說是護航。

以深澳海岸風光做為記者會的背板，劉和然強調，深澳電廠破壞當地景觀、更對市民造成無形的傷害健康。劉和然批，在3月14日環評大會表決通過深澳案後，各界提出不宜興建的理由，但遺憾的是，在5月9日環評大會的台電補報告案中，台電仍無具體作為，資料與之前沒有太大不同，面對環委有提出質疑才拿出來補充，顯示刻意有資料卻在環評程序中不發，而環評大會仍是放行，後續也一直等不到經濟部、台電自行撤案或提出改善。最後環保署仍在6月28日正式公告環評結論生效。讓新北市府相當失望，也決心展開訴訟。

劉和然表示，新北市長朱立倫早已表態，「新北市不反對蓋電廠，但是反對高污染的燃煤電廠」，但中央這段時間卻刻意聽不到各界反對意見，更陸續提出「乾淨的煤」、「跟燃氣差不多」、「不要中電北送」等說詞來自我催眠。但是，「台灣的電到底夠不夠」中央卻一直不說清楚，一下說深澳電廠是為了減低中電北送、一下行政院長賴清德又說「台灣的電不是不夠，是剩不夠多」、台電又說「也曾有北電中送」，地方政府與民眾等不到真相，也等不到中央的善意跟良知。 義務律師：環評大會官派委員未迴避 是重大程序瑕疵

新北市政府的義務律師團團長陳憲政指出，3月14日環評大會當天，出席的機關代表高達5人，深澳為台電的案子，台電是國營企業，機關代表卻沒有迴避，且在表決8比8的狀況下，由詹順貴做出修正後通過的決定，是程序上重大瑕疵。

陳憲政更表示，深澳電廠與瑞芳保育區重疊、是海岸一級保護區等都依法不得開發，還有當時環評委員鄭明修等質疑珊瑚移植沒有成功案例並不可行、堤防對深澳灣生態的影響等，都沒有完成確認及協商。劉和然批，當時環評大會應該要求補件再審，但是卻做出通過後再補件，根本是想要「頭過身就過」。

深澳通過環評是在2006年，2018年通過環差案，兩者已相距了10多年；陳憲政指出，資料，當時的資料不應該直接拿來這時候用，當時也沒有健康風險相關調查，但環保署卻以新計畫有減輕環境影響、且期間有拆除舊電廠的工程為由，讓深澳案不需重做環評或展開環現差去重新調查。

「對深澳灣來說就是全新的計畫。」陳憲政認為，海事設施從原遭激烈反對的蕃仔澳灣移到深澳灣後，對深澳灣的生態當然是全新的新計畫，不能說有減輕。

劉和然重申，新北市將來會以「不核發」生煤許可來反制公教貸款利率比較2018深澳電廠。他的解讀是空污法修法後，所可能影響的生煤許可審核只限於既有電廠展延，新設電廠的核發還是在地方政府手上。詹順貴則表示，這的確是新北市府的權力，而新北市府過去一再揚言不會核發。

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諾貝爾醫學獎昨天揭曉，美國德州大學安德森癌症中心教授艾利森（James P. Allison ）和日本京都大學特別教授本庶佑，因發現免疫點CTLA-4和PD-1是免疫抑959助貸網 現金週轉天期制因子，為癌症免疫治療帶來革命性的突破。專家認為，兩位學者的發現，讓癌症有機會成為慢性病，不再是絕症。

台大醫院腫瘤醫學部主任楊志新表示，免疫檢查點抑制劑療法是癌症治療很大的突破，兩人得諾貝爾獎可以預期，「醫界都在等他們什麼時候會得獎而已」。陽明大學副校長楊慕華也說，繼化療、標靶療法之後，免疫檢查點抑制劑療法是癌症治療的另一個里程碑。

本庶佑曾在公開演講中指出，許多癌症均可透過免疫療法治療，包括黑色素瘤、肺癌、腎臟癌、尿道上皮癌、結直腸癌、頭頸癌、肝癌及胃癌等；預估至二○二○年，免疫療法占癌症治療的比率，將從百分之五提升至百分之五十，二○三○年將達到近九成。他表示，腫瘤並不會完全消失，但在免疫療法控制下，癌症將成為慢性疾病，不再是絕症。

台北榮總腫瘤醫學部顧問醫師蔡俊明表示，過去癌症治療設法直接殺死癌細胞，專家發現，激活自體免疫細胞再去殺死癌細胞，會是更好的辦法，但許多人嘗試激活免疫細胞卻無法奏效。

林口長庚醫院腫瘤科主任張文震也說，過去只知道一味增強免疫力，但不知免疫機制複雜，有時還會被踩「煞車」。

本屆兩位諾貝爾醫學獎得主，分別發現T細胞表面的兩種受體CTLA-4及PD-1就像免疫系統的「煞車」，卸除煞車就可活化T細胞，進而殺死腫瘤。蔡俊明說，這項發現通用於許多種類的腫瘤細胞，使黑色素瘤、大腸癌或腎癌均被證明有用。楊志新則表示，目前，免疫療法應用最有成效的是黑色素瘤，其次是肺癌和頭頸癌。

也是台北榮總腫瘤科主任的楊慕華指出，不同於化療與標靶療法大約針對特定腫瘤，免疫檢查點抑制劑療法有機會適用多種腫瘤，且對於發現較晚的晚期癌症也可能有效。不過，楊志新說，目前僅一成多的患者可透過免疫療法得到醫治。如何透過生物標記到合適接受治療的患者，是目前醫界的重要課題。

另外，新法雖然帶來新希望，楊慕華也提醒，傳統治療的療效已獲得證實，不能偏廢。楊志新說，免疫療法也有可能造成一些自體免疫疾病等副作用。此外，免疫療法目前尚未納入健保，每月花費動輒數十萬元，若要透過免疫療法將癌症轉化為慢性疾病，「可能還有很長一段路要走」。

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生活中心／綜合報導

今（２）日天氣大致多雲到晴，北部山區及東半部地區有局部的短暫雨，中南部山區午後有局部短暫陣雨，但整體而言降雨不多，須注意的是各地氣溫早晚涼，清晨低溫約19、20度，白天高溫則是28至32度，日夜溫差大，提醒早出晚歸的朋友們記得攜帶一件外套備用。

第25號颱風「康芮」，於昨晚8時增強為強烈颱風，目前位於鵝鑾鼻東南東方1550公里的海面上，未來仍朝西北移動，預計明日前後會來到琉球南方海面，強度穩定增強中，而後期路徑仍有不確定性。氣象局表示，康芮中心附近最大風速每秒55公尺（即每小時198公里），相當於16級風，瞬間最大陣風每秒68公尺（即每小時245公里），相當於17級風以上，7級風暴風半徑250公里，10級風暴風半徑80公里。

週四、週五（４日、５日）是颱風最接近臺灣的時間，受其外圍環流影響，北部及東半部將有明顯風雨，中南部地區為多雲到晴，午後山區有局部短暫陣雨的機率；不過，若是颱風路徑較偏西靠近臺灣，影響程度會更為明顯，區域更為擴大。

此外，氣象局指出，目前歐洲預報模式認為康芮會侵襲台灣，美國的預報模式則認為康芮會從較偏東的海域北上，預估未來發布海上警報的機率50%。

另外，嘉義以北、東半部地區及澎湖、金門、馬祖沿海空曠地區及鄰近海域易有８至９級強陣風，並有較大風浪，而目前北部、東半部（含綠島、蘭嶼）及馬祖沿海仍有長浪發生，海邊活動請注意安全。（編輯：張家寧）

▲圖／翻攝自氣象局

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